فرنسا: يثير مشروع قانون الهجرة مخاوف “الطرد”
يعمل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون على تقديم مشروع قانون للهجرة يسعى إلى الموازنة بين حاجة بلاده للمهاجرين وبين الضغط والعداء تجاههم من اليمين المتطرف ، بالإضافة إلى مخاوف حقوق الإنسان من أن مشروع القانون قد ينطوي على “إعادة قسرية غير شرعية”. المهاجرين وطالبي اللجوء.
قبل المرحلة الأولى من التقديم الرسمي لمشروع القانون ، كانت هناك مناقشات طويلة حول سياسة الهجرة في هذا البلد الأوروبي ، حيث قال ماكرون الأسبوع الماضي إن القانون المقترح ، الذي سيناقش في البرلمان الربيع المقبل ، “يجب أن يجمع بين الحزم والإنسانية. ” ”
يدور المشروع حول تنفيذ سياسة الالتزام بمغادرة الأراضي الفرنسية (OQTF) ، والتي سجلت معدلًا منخفضًا خلال العقد الماضي حيث طلبت السلطات 15٪ فقط من المهاجرين المغادرة ، وفقًا لتقرير مجلس الشيوخ في مايو الماضي.
ويهدف المشروع على وجه الخصوص إلى تسريع إجراءات الهجرة وتحسين الاندماج وتشجيع هجرة العمال “المهرة”.
يقترح المشروع أن يقوم المكتب الفرنسي لحماية اللاجئين وعديمي الجنسية بإخطار أي شخص يتم رفض طلبه للجوء تلقائيًا.
على الرغم من أنه في الوقت الحالي ، لا يمكن لأي شخص إخطار الشخص بهذا الإجراء إلا عندما تتخذ المحكمة الوطنية للجوء (CNDA) قرارًا نهائيًا بشأن استئناف قرار الرفض.
بدلاً من 3 قضاة يعملون بشكل جماعي ، يقترح المشروع استخدام “قاضٍ واحد” في معظم حالات الاستئناف أمام هذه المحكمة.
اليمين المتطرف
على الجبهة السياسية ، تحاول الحكومة موازنة ضغط اليمين المتطرف على النازحين واللاجئين ، مع التحكم أيضًا في الهجرة وتلبية احتياجات البلاد من العمال المهاجرين في العديد من القطاعات.
مع تصاعد قوة اليمين المتطرف ، يبدو أن المناقشات صعبة على السلطة التنفيذية. فمنذ عام 2017 ، استخدم اليمين واليمين المتطرف قضية الهجرة كأحد الأدوات الرئيسية لمهاجمة ماكرون ، ويبدو أن الأمور تزداد صعوبة.
ولإرضاء المعارضة وربما حزبها ، قالت رئيسة الوزراء إليزابيث بورن إن “الجمهورية تتقدم إلى الأمام ، إننا نسعى إلى الكفاءة والتدابير المفيدة والنتائج الملموسة … ولا نسعى إلى الانقسام”.
في أبريل الماضي ، فاز ماكرون بولاية ثانية بعد فوزه على زعيمة التجمع الوطني مارين لوبان للمرة الثانية على التوالي ، لكن النتائج احتوت على إشارات مقلقة لصعود اليمين المتطرف ، حيث فاز ماكرون بأكثر من 58٪ من الأصوات ، مقارنة. إلى حوالي 42٪ لوبان.
إعادة قسرية
في الوقت نفسه ، انتقدت منظمات حقوقية مشروع القانون القادم ، حيث سيزيد من معاناة المهاجرين طالبي اللجوء ، أو أولئك الذين ليس لديهم وثائق تتعلق بالهجرة واللجوء.
وقالت تشيلينا جيرولون ، رئيسة قسم الصراع والهجرة والعدالة في منظمة العفو الدولية في فرنسا ، في بيان “إننا قلقون بشكل خاص بشأن إجراءين اقترحته الحكومة”.
الإجراء الأول ، وفقًا لجيرولون ، يتضمن الإخطار التلقائي برفض طلبات طالبي اللجوء ، مما يعني أن الالتزام بمغادرة فرنسا سيكون من مسؤولية مكتب حماية اللاجئين وعديمي الجنسية ، وليس القضاء. .
وقالت جيرولون إن المقياس الثاني المثير للقلق يتعلق باحتمال أن يؤدي إجراء الإخطار التلقائي إلى عمليات طرد “غير قانونية”.
أهمية العمال الأجانب
في المتوسط ، يشغل العمال المهاجرون في فرنسا 1 من أصل 10 وظائف ، ولكن في بعض القطاعات يمكن أن ترتفع هذه النسبة إلى 4 من أصل 10.
في مقابلة أجرتها معه صحيفة “باريزيان” مؤخرًا ، سأل ماكرون: “لنكن واضحين ، هل نؤمن بصدق أن المطاعم والعمل الزراعي والعديد من الصناعات الأخرى يمكن أن تعمل بدون هجرة؟ .. الجواب هو لا”.
وفقًا لدراسة تنشيط البحوث والدراسات والإحصاءات ، فإن حوالي 4 من كل 10 عمال منزليين (38.8٪) لديهم خلفية مهاجرة.
هذه النسبة تعادل 4 أضعاف نسبة المهاجرين من سكان فرنسا ، والتي تقدر بنحو 10.3٪.
المهاجرون ممثلون أيضًا بشكل كبير في قطاعات البناء والأشغال العامة والأمن والفنادق والمطاعم ، مما يعني أن وجودهم يرتبط بشكل أساسي بالوظائف التي تتطلب مهارات منخفضة أو كعمال مهرة وغير مهرة.
من ناحية أخرى ، هناك قطاعات مهمة أيضًا لديها مديرين تنفيذيين وحرفيين. تشير بعض التقارير إلى أن عدد المهاجرين في فئة “المهنيين السياسيين والدينيين” أعلى من المتوسط.
على العكس من ذلك ، وفقًا للدراسة ، فإن وجود العمال المهاجرين أقل من المتوسط في الوظائف ، بما في ذلك الخدمة المدنية ، حيث تتوفر الوظائف الشاغرة فقط للأوروبيين والأجانب غير الأوروبيين يمكن توظيفهم كعمال متعاقدين.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن بعض المناصب العامة ، مثل الجيش والشرطة ، محجوزة للمواطنين فقط.
بالإضافة إلى القيود القانونية التي تمنع وجود المهاجرين في بعض أماكن العمل ، أرجعت الدراسة التمثيل المنخفض للعمال المهاجرين إلى عوامل مثل ممارسة اللغة الفرنسية ، ومعادلة الدرجات العلمية ، ومنطق التوظيف ، والسلوك التمييزي تجاه المهاجرين.
