في الأسبوع الماضي ، أعلنت وزارة الخزانة في واشنطن عن زيادة حيازات العراق من سندات الخزانة الأمريكية بنحو 1.74 مليار دولار في شهر واحد فقط ، لتصل إلى حوالي 40 مليار دولار ، أي ضعف ما تحتفظ به بغداد من تلك السندات قبل عامين.
وقالت وزارة الخزانة ان الحيازات العراقية من هذه السندات في كانون الثاني / يناير من العام الجاري بلغت نحو 39.717 مليار دولار ، وان اجمالي استثمارات بغداد في هذه السندات زاد بنسبة 87٪ مقارنة بالشهر ذاته عام 2021 عندما كانت استثمارات العراق في ذلك الوقت. ما يقرب من 21.2 دولار مليار.
منصب حكومي
من جهته ، أكد مظهر محمد صالح المستشار الاقتصادي لرئيس وزراء العراق ، أن أهم طريقة لإدارة الاحتياطيات الرسمية من النقد الأجنبي للبلد هو القدرة على تأمين استثمارات فعالة وآمنة من خلال أدوات مالية عالية المستوى ، سواء من الناحية المالية. تعظيم الربح أو الحد من المخاطر.
ويواصل صالح – في حديثه للجزيرة نت – أن هذه الاحتياطيات تتوزع بين العملات العالمية الرئيسية ذات الأوزان النسبية المختلفة حسب مناطق تجارة العراق مع العالم ، وذلك لتجنب مخاطر تقلبات أسعار الصرف. معدلات بين العملات وتحقيق عائد متوازن في نفس الوقت.
علاوة على ذلك ، يقول صالح ، “يعتمد العراق على أدلة الاستثمار المعيارية الدولية لتحديد درجة تنوع العملات والأدوات المالية ، حيث يتم قبول الاستثمارات بشكل أساسي في الأدوات المالية السيادية مثل سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل أو السندات الحكومية الأوروبية أو البريطانية مع تصنيف ائتماني مرتفع (AAA) أو إيداعها في الودائع. وهي ثابتة في بنوك الدرجة الأولى في العالم بنسب ومبالغ لتجنب التعرض للمخاطر القانونية وما إلى ذلك.
ما هي أسباب الاستثمار في السندات؟
وعن سبب استثمار العراق في السندات الأمريكية ، يؤكد صالح أن عائدات العراق النفطية في معظمها مقومة بالدولار بسبب طبيعة سوق النفط ، لافتاً إلى أن صادرات النفط العراقية تهيمن على إجمالي الصادرات في الحساب الجاري وميزان مدفوعات البلاد ، وعائدات النفط على هذا النحو تتشكل بالدولار ، على حد تعبيره.
وقال صالح إن هناك أسبابا أخرى لزيادة الاستثمار في سندات الخزانة الأمريكية ، مضيفا أنه مع زيادة قيمة احتياطيات البلاد من النقد الأجنبي خلال العشرين شهرا الماضية من حد أدنى قدره 50 مليار دولار إلى احتياطي كبير وصل الآن إلى حوالي 100 مليار دولار زادت حصة الاستثمارات في سندات الخزينة الأمريكية بشكل تلقائي بسبب ارتفاع وزن الدولار وسعر الفائدة الذي يتقاضاه العراق والذي بلغ حوالي 4٪.
أما نائب محافظ البنك المركزي عمار حمد ، فيعود سبب الزيادة في حيازات السندات العراقية إلى عدد من الأسباب ، مثل الزيادة الكبيرة في احتياطيات البنك المركزي والتوسع في عائدات النفط منذ غياب قانون الموازنة لعام 2022. ، كل هذه العوامل مجتمعة لتعزيز احتياطيات النقد الأجنبي للبلاد.
وأضاف حمد في كلمة بصحيفة الصباح الحكومية أن تراكم عائدات الدولار العراقي يتطلب من العراق إيداع عائداته النفطية في حساب البنك المركزي في بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي لضمان استثمار العائدات. على حد تعبيره.
اقرا ايضا/ هانكي: مصر في خطر الإفلاس ومشاريع السيسي ستؤدي إلى كارثة اقتصادية
العديد من المزايا
يسير الخبير الاقتصادي نبيل المرصومي في هذا الاتجاه ، مضيفا أن العراق أصبح رابع أكبر دولة عربية من حيث قيمة السندات الأمريكية التي احتفظت بها في العام الماضي بسبب زيادة الاحتياطي النقدي المركزي العراقي ، وبالتالي هناك اقتصاد. حالة شراء هذه السندات بسبب تصنيفها الائتماني المرتفع مع زيادة في سعر الفائدة الممنوح لأولئك الذين يمتلكون هذه السندات من 1٪ إلى 4٪ الآن.
وفي حديثه للجزيرة نت ، أوضح أن هناك 3 أنواع من سندات الخزينة الأمريكية ، وهي سندات قصيرة الأجل لها آجال استحقاق أقل من عام ، وأخرى لها آجال استحقاق أكثر من عام ، وطويلة الأجل. السندات التي تزيد مدتها عن عام. 10 سنوات ، مما يشير إلى أن ارتفاع أسعار الفائدة على الدولار يشجع العديد من الدول على الاستثمار في هذه السندات ومنها العراق.
في غضون ذلك ، وبحسب المرصومي ، فإن “استثمار العراق في سندات الخزينة هو تنويع للمحفظة الاستثمارية بإيرادات إضافية من خلال تصفية هذه السندات ، وخاصة قصيرة الأجل ، أي بيعها وتحويلها إلى دولارات لتمويل الدولة. الميزانية في حالة وجود صعوبات مالية “.
ليس ذلك فحسب ، يضيف الخبير المالي محمود داغر أسبابًا أخرى لزيادة حيازات العراق من هذه السندات ، مشيرًا إلى أن دولة مثل العراق لديها احتياطيات نقدية بالدولار من 80 إلى 85٪ من إجمالي الاحتياطيات ، وأن سندات الخزانة الأمريكية تحقق عوائد أعلى. من السندات الدولية الأخرى مثل السندات البريطانية والفرنسية ، بالإضافة إلى تفضيل السندات الأمريكية من حيث كونها قابلة للتسييل وقابلة للتحويل إلى نقد إذا لزم الأمر.
ما هي المخاطر؟
وبشأن مخاطر استثمار العراق في هذه السندات في حال حدوث ركود عالمي ، لا يرى المرصومي أي مخاطر نتيجة لذلك ، لافتًا إلى أنه لا توجد مخاطر من الاستثمار في سندات الخزينة يمكن أن ترتبط بديون الحكومة الأمريكية ، والتي تعتبر محلية أمريكية. الدين المستثمر في نفس هذه السندات الأمريكية ، على حد تعبيره.
وفي حديث للجزيرة نت ، قال المرصومي إن “الحكومة العراقية ترى أن الاستثمار في السندات الأمريكية هو أفضل وسيلة لتوفير المال في مواجهة مطالبات مقرضي القطاع الخاص الدوليين غير مقرضي نادي باريس”.
وهذا يتفق مع اقتراح داجير ، حيث يضيف: “على الرغم من تحذيرات بعض السياسيين من زيادة حصة العراق من حيازات سندات الخزانة الأمريكية ، فلا يوجد خطر نتيجة لذلك ، لأن العراق لا يشكل تهديدًا للأمن القومي للولايات المتحدة وبالتالي لا توجد إمكانية لتجميد الأصول العراقية “.
في الوقت نفسه ، يقول المستشار الاقتصادي لرئيس الوزراء ، إن الاستثمارات العراقية تدار وفق بطاقات وأموال يتم من خلالها الحفاظ على المصالح المالية للبلاد على أفضل وجه ، مبيناً أن هذه المهمة موكلة إلى دائرة الاستثمار في البنك المركزي العراقي ، وهو بحسب قوله ، الدائرة المركزية ، المسؤول قانوناً عن إدارة المحفظة الاستثمارية بالعملة الأجنبية.
