هل ستؤخر حالة الطوارئ في 10 ولايات الانتخابات التركية؟
إسطنبول – أثارت موافقة البرلمان التركي على إعلان الحكومة حالة الطوارئ في 10 مقاطعات في أعقاب الزلزال المدمر الذي ضرب البلاد فجر الاثنين الماضي ، الكثير من التكهنات حول مصير الانتخابات الرئاسية في مايو المقبل.
مع اقتراب موعد الانتخابات المرتقبة ، دفع إعلان حالة الطوارئ الجزئية المراقبين إلى التكهن بإمكانية تأجيل الانتخابات ، لكن خبراء دستوريين أوضحوا للجزيرة نت أنه لا يمكن القيام بذلك إلا في ظروف محددة وواضحة وفق الدستور.
وكانت السلطات التركية قد أعلنت أن الغرض من إعلان حالة الطوارئ هو تقديم المساعدة للضحايا واحتواء الدمار الذي أحدثه الزلزال الذي بلغت قوته 7.8 درجة على مقياس ريختر, وأكد الرئيس رجب طيب أردوغان أن فرض حالة الطوارئ هو ضرورة ، والتي ستساهم أيضًا في مكافحة المستفيدين من الكارثة.
صلاحيات حصرية
بموجب قانون الطوارئ ، تشمل السلطات المخولة حصريًا للسلطة التنفيذية تخويل رئيس الجمهورية ومجلس الوزراء ، تجاوز البرلمان ، لسن قوانين جديدة أو فرض قيود على الحقوق والحريات أو تعليقها حسب تقديرهما.
وتشمل الإجراءات ضرورة قيام مواطني المنطقة المشمولة بقانون الطوارئ الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 60 سنة بالمهام الموكلة إليهم.
أوضح المحامي والباحث في القانون الدستوري في جامعة مرمرة فرحات كوجوك أن المادة 119 تسمح للحكومة بإعلان حالة الطوارئ في حالات مثل الحرب والعنف لتدمير النظام الدستوري والأوبئة والكساد الاقتصادي الشديد و “الكوارث الطبيعية”.
وقال كوتشوك في تصريح للجزيرة نت إن الهدف من إعلان حالة الطوارئ في مناطق الزلزال بشكل عام هو ضمان وفاء الجهات الحكومية في المناطق التي أعلنت فيها حالة الطوارئ بالتزاماتها بسرعة وكفاءة.
وأشار إلى أنه بموجب قانون الطوارئ رقم 2935 ، يمكن توفير الأموال – وجميع أنواع الممتلكات المنقولة وغير المنقولة والعمل الذي يجب القيام به لإنقاذ الضحايا وإصلاح الأضرار – من خلال الأموال والممتلكات والتزامات العمل الخاصة والعامة.
اقرأ ايضا: نتيجة مغادرة روسيا ، سجلت شركة الطاقة البريطانية BP خسارة قدرها 2.5 مليار دولار
هل هناك أسباب لتأجيل الانتخابات؟
وعن أسباب تأجيل الانتخابات بسبب حالة الطوارئ ، قال المدعي كوتشوك إن النطاق الدستوري والقانوني لهذه القضية واضح بالفعل ، مضيفًا: “الجانب الأكثر وضوحًا هو تأجيل الانتخابات فقط في حالة الحرب أو حالة العجز عن إجرائها”.
بينما ترك الدستور للحكومة القدرة على تقييم حالة الطوارئ حسب الأحداث على الأرض ، بحسب كوتشوك ، فإن الجدول الزمني للانتخابات لا يتأثر بحالة الطوارئ “إلا للحرب ، ولا تعتبر حالة الطوارئ سبب لتأجيل الانتخابات ، وصياغة دستورنا واضحة جدا ولا تسمح بتأجيل الانتخابات إلا في حالة الحرب “.
يتفق الخبراء الدستوريون والقانونيون في البلاد على عدم ربط حالة الطوارئ بتأجيل الانتخابات. وذهبوا جميعًا – بحسب تصريحات فردية في الصحف المحلية – إلى أن الحرب كانت السبب الوحيد لتأجيل الانتخابات.
يمكن دائمًا إعلان حالة الطوارئ بشكل مبرر ، لكن لا يمكننا الحديث عن تأجيل الانتخابات أو عدم إجرائها , يقول جيكتا غونغور أوزدين ، الرئيس السابق للمحكمة الدستورية ، “لا توجد مادة في الدستور حول شرعية عدم إجراء انتخابات في مثل هذه الظروف”.
من جهته ، أوضح عضو اللجنة الدستورية المشتركة في مجلس النواب السابق ، أتيلا كار ، أن المادة 78 من الدستور تسمح بقرار تأجيل الانتخابات الرئاسية والبرلمانية “إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب الحرب” ، مضيفًا: “إذا أصبحت الانتخابات مستحيلة ، يجوز لممثلي مجلس النواب اتخاذ قرار كسلطة” ، مخولة بتأجيل الانتخابات لمدة عام واحد.
وأشار كهر إلى أنه ستكون هناك بعض القيود في ظل حالة الطوارئ ، إذ أن هذا الحادث وقع بالفعل في عام 2018 ، عندما أجريت انتخابات برلمانية ورئاسية في ظل حالة الطوارئ التي أعلنتها الحكومة وسط محاولة انقلاب فاشلة في عام 2016.
العودة إلى التاريخ الأصلي
من ناحية أخرى توقع الكاتب التركي يوسف كتبي أوغلو في حديث للجزيرة نت تأجيل الانتخابات بعد إعلان حالة الطوارئ في المناطق المتضررة من الزلزال ، وأضاف: “قد يتم تأجيل الانتخابات في موعد أقصاه. الأقل لهذه المناطق حتى تلتئم الجروح ويتم تعويض الضحايا “.
وأشار إلى أن المنطقة المنكوبة تضم أكثر من 13 مليون شخص تضرروا بشكل مباشر من الزلزال ، وأن ملايين آخرين سيتأثرون بشكل غير مباشر عند نقلهم إلى ولايات أخرى.
اقترحت ميرال أكسينر ، رئيسة حزب الجيد ، أحد أحزاب المعارضة السداسية ، تأجيل الانتخابات من التاريخ الذي وعد فيه الرئيس أردوغان بتأجيلها قبل الموعد المحدد ، أي 14 مايو ، لكنها استبعدت تأجيلها. التاريخ الأصلي. أي 18 يونيو.