السودان .. مبادرات التسوية المتعددة والأزمة مستمرة
الخرطوم – وسط احتجاجات الشوارع المتواصلة ، تتضاعف المبادرات السودانية الهادفة إلى تهدئة الوضع وإنهاء التوترات السياسية المتزايدة على مدى الأشهر العشرة الماضية دون أي إشارة إلى حل في الأفق ، ومحاولات متعددة للتسوية.
دخل السودان في أزمة سياسية كبيرة منذ 25 أكتوبر من العام الماضي بعد قرار قائد الجيش عبد الفتاح البرهان إنهاء شراكته مع إعلان الحرية والتحالف من أجل التغيير (الائتلاف الحاكم) وتجميد جميع النصوص ذات الصلة. في وثيقة دستورية ، أعلنت حالة الطوارئ ، ثم اعتقال عدد كبير من الوزراء ، من بينهم رئيس الوزراء عبد الله حمدوك ، الذي تم وضعه قيد الإقامة الجبرية بحجة الإصلاحات وتوسيع تقاسم السلطة.
لكن قرارات البرهان نُظر إليها على أنها انقلاب عسكري ، وقوبلت بغضب شديد في الشارع ، والذي يستمر حتى يومنا هذا على شكل احتجاجات شبه أسبوعية تطالب بإعادة السلطة إلى المدنيين وانتقام من قتلوا خلال هذه التظاهرات.
وطُرحت عدة مبادرات محلية ودولية لوقف التصعيد المتنامي في الشارع وملء الفراغ الدستوري في البلاد ، لكن معظمها لم يحظ بموافقة الأطراف المتحاربة.
وفي ديسمبر الماضي وحده ، تم طرح 4 مبادرات من جبهات مختلفة ، حيث قدم حزب الأمة الوطني خارطة طريق لحل حاول البناء على اتفاق برهان – حمدوك المبرم في 21 نوفمبر من العام الماضي ، لكن هذه المبادرة أصبحت موضوعًا صراع شرس. انتقادات لرفض العديد من القوى مرافقة الجيش في أي مشروع لحلها.
تضمنت الخارطة إجماعًا على عودة كاملة للوثيقة الدستورية ، والالتزام باتفاقية جوبا للسلام ، بالإضافة إلى نقاط أخرى ، ومن ثم فتح حوار بين الشركاء الانتقاليين برصد إقليمي ودولي ، لكن هذه الجهود من قبل حزب الأمة. توقفت. مباشرة بعد استقالة حمدوك في بداية العام ، على الرغم من استمرار قادة الحزب في الحديث في تصريحات لاحقة حول الحاجة الملحة لتنفيذ هذه البنود لحل الأزمة.
كما طرح أساتذة جامعة الخرطوم مبادرة تقوم على الرفض التام لأعمال الجيش والاتفاقيات اللاحقة بين البرهان وحمدوك ، واتفاق جميع أطراف النزاع والأجزاء المكونة للثورة. على مبدأ مشروع العدالة الانتقالية ونجاح الفترة الانتقالية في تحقيق تحولات مدنية مستدامة تكاد تتزامن مع النقاط التي تضمنتها مبادرة حزب الأمة.
لاحقًا ، تم اقتراح مبادرة أخرى من قبل مديري الجامعات السودانية ، والتي دعت إلى دمج جميع المبادرات السابقة في مصفوفة واحدة على طول المحاور بما في ذلك الحقوق الدستورية والسلام والإجراءات القانونية والدستورية ، مع صياغة وثيقة توحد جميع القوى السياسية. حيث خططت لتقديم خارطة طريق للوصول إلى الحد الأدنى من الاتفاق لحل الأزمة السياسية.
يشار إلى أن هذه المبادرات توقفت بعد أن أعلنت بعثة الأمم المتحدة المتكاملة في السودان في يناير من العام الماضي بدء عملية سياسية ، والتي بحسبها لم تكن تهدف إلى تقديم مشروع قرار وإنما لتسهيل المشاورات حول كيفية ذلك. التحرك نحو الديمقراطية والسلام. ، مما يمهد الطريق لعملية يمكن أن تؤمن اتفاقًا بين مختلف القوى السياسية والمدنية والعسكرية على وسائل الانتقال الديمقراطي.
وبما أن معظم الأطراف السودانية رحبت بقرار الأمم المتحدة ، فإن المجلس المركزي للتحالف من أجل الحرية والتغيير ، ولم تكن لجان المقاومة وتجمع المهنيين متحمسين له ، لأنه اتخذ الجانب العسكري من القرار ، لذلك وشدد “التحالف من أجل التغيير” على أن تحركات البعثة يجب أن تركز الأمم المتحدة على “إنهاء حالة الانقلاب”. كما دعا إلى توسيع نطاق المبادرة لإنشاء آلية دولية رفيعة المستوى يتم فيها تمثيل الأطراف الإقليمية والدولية بشخصيات مؤثرة.
وبالفعل ، توسعت مبادرة الأمم المتحدة بدخول الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية إلى آلية ثلاثية ، لكن تقدمها تعثر بعد خلافات صامتة بين أطرافها حول من هو مؤهل للمشاركة في هذه المشاورات ، ثم انتهت رسميًا بعد إعلان في الرابع من تموز (يوليو) من العام الماضي ، وانسحاب جلسات الحوار المباشر بين الحرية والتغيير واللجنة العسكرية من المحادثات السياسية وانتهت دون اتفاق بعد أن توسطت الولايات المتحدة والسعودية في نجاحها.
وفي مارس من العام الماضي ، قدمت الجبهة الثورية ، التي تضم قوات مدنية وحركات مسلحة تقاتل نظام الرئيس المخلوع عمر البشير ، مبادرة لحل دعت إلى حوار على مرحلتين وقدمت ، من بين أمور أخرى ، الاتفاق على إجراءات جديدة ، تتضمن تعليقات الأطراف في عملية السلام ، والتي يتم بموجبها تعديل الوثيقة الدستورية دون المساس باتفاقية جوبا للسلام.
إلا أن اللجنة التنسيقية للمقاومة بالخرطوم رفضت المبادرة “الثورية” وقالت إنها لا تعكس تطلعات الشعب ، وإنما هي “موقف تفاوضي ومحاولة للبقاء على الساحة لأنها تعلم أن كان الانقلاب حتميا “.
اقرأ ايضا:هآرتس: العملية الأخيرة في غزة هي فشل كامل لإسرائيل والحل في خطة لبيد
مبادرة عقارية
في مبادرة لا تختلف عن ذلك ، طرح زعيم الحركة الشعبية مالك عقار رؤيته الخاصة لتسوية من ثلاث مراحل في يوليو الماضي ، وعلى الرغم من أن حركته جزء من تنظيم الجبهة الثورية ، إلا أنها لم تفهم أنه جاء. مع مبادرة منفصلة.
جاءت تصرفات أكار ، عضو مجلس السيادة ، بعد أيام من إعلان الجيش انسحابه من الحوار ، مقترحًا أن تشمل مرحلته الأولى قادة الجيش ، والحرية والتغيير ، وتحركات اتفاق السلام الموقعة على تحديد مهام أجهزة الدولة. برئاسة المجلس الأعلى للقوات المسلحة.
وخصصت المرحلة الثانية من مبادرة أكار لتشكيل حكومة كفاءة وطنية أوكلت إليها مهام تسوية الوضع الاقتصادي وإنهاء العالم ومحاربة الفساد وإصلاح الخدمة المدنية والتحضير للانتخابات ، وثالثة تم اقتراح المرحلة – حوار شامل.
تتلاقى أفكار عقار أجار مع رؤية الحرية والتغيير ، حيث اقترح الأخير حوارًا من ثلاث مراحل ، تركز الأولى على إنهاء الانقلاب الذي يشارك فيه قادة وجيوش المقاومة ، والثانية على الإجراءات الدستورية التي ستنضم إليها الحركات المسلحة ، والثالثة على تمهيد الطريق. الطريق للسلطة المدنية بمشاركة كل القوى التي تؤمن بالديمقراطية.
فرص ضئيلة
يجري حاليا تصعيد العمل من مختلف الجبهات دعما لمبادرة الزعيم الديني الطيب والمقدمة تحت مسمى شعب السودان من أجل الوفاق الوطني والتي تعمل على دعوة جميع الأطراف إلى مائدة مستديرة تكون على أساسها الحكومة. سيتم تشكيلها لإدارة الانتقال.
وحظيت هذه التحركات بدعم الأحزاب السياسية بقيادة حزب الأصول الوحدوية ، الذي أعلن دمج مبادرة زعيم الحزب محمد عثمان الميرغني السابقة في مبادرة شعب السودان لتوسيع قاعدة المشاركة والتوصل إلى توافق.
ورغم التعبئة الكبيرة للمبادرة ، فإن فرص نجاحها تبدو ضئيلة في ظل مشاركة أطراف مرتبطة بالنظام المعزول في تفاصيلها وتصريحات قائد الجيش بمباركته لها ، في حين أن المجلس المركزي للحرية والحرية. التغيير وقوى الوفاق الوطني قررت مقاطعته لأنه ليس أكثر من واجهة للنظام المنعزل وأعوانه ومحاولة لخلق حاضنة جديدة للقوات المسلحة “.
قال مصعب محمد علي ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة النيلين ، إن رفض العديد من المبادرات المحلية والدولية هو نتيجة التقييمات المختلفة والاختلافات في التفسير من قبل الأطراف المختلفة لأصل الأزمة ، وعدم الثقة في المسرحيات. دور في عدم الاتفاق على نجاح هذه الخطوات.
ويشير في حديثه للجزيرة نت إلى أن رؤية الفاعلين السياسيين للواقع بعد 25 أكتوبر من العام الماضي مختلفة ، فبعضهم يطالب بوقف الانقلاب ، وآخرون يرون تصحيح المسار فيما حدث ، إضافة إلى بعض المبادرات. طرحت من قبل أطراف الصراع السياسي ، فتعثروا وانتهوا.
إذا لم تكن هناك مبادرة تجمع الأفكار المطروحة في المبادرات السابقة ، فلن يكون هناك حل ، بحسب مصعب ، الذي يضيف: “ستتحول الأزمة إلى تعقيد مع إمكانية الوصول إلى مرحلة تفرض واقعًا جديدًا. . ”
